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（１）政党助成法の要件を充足する「政党」のほとんどは、税金が原資の政党交付金（政党助成金）を受け取っている（受け取りを拒否しているのは日本共産党だけ）。
その「政党」の政治資金の支出の中には、「組織活動費」「政策活動費」「活動費」名目で幹事長ら個々の国会議員に対して寄付し、それを受け取った国会議員が自己の政治団体でそれを収支報告していないので、結果的に、その政治資金が使途不明金になっている、という問題がある。
その代表が自民党であり、従来、私はその問題を指摘し続けてきた。
最近では、上脇博之『安倍「４項目」改憲の建前と本音』（日本機関紙出版センター・２０１８年）で指摘した。
（２）自民党の上記手口は、元自民党国会議員らで結成された保守新党でも取り入れられてきた。
もっとも、その手口は基本的に同じでも、異なる点もある。
①自民党の場合、自民党本部とその支部連合会などでその手口が行われている（詳細は上記文献を参照）。
②一方、例えば、２０１３年の「維新」の場合、「日本維新の会」（代表・石原慎太郎）は堂々と「寄付金」名目で個々の国会議員に寄付していたうえに、「日本維新の会国会議員団本部」（代表・平沼赳夫）という政党支部をつくり、そこでも、「政策活動費」名目で個々の国会議員に寄付し、それらはすべて使途不明金になっていた。
③２０１５年の「維新」の場合、「維新の党」（代表・松野頼久）は、そのような寄付を行ってはいない
（http://www.soumu.go.jp/senkyo/seiji_s/seijishikin/contents/SS20161125/0000100129.pdf）が、
「維新の党国会議員団本部」（代表・松野頼久）という政党支部がつくられ、「維新の党本部」が、「維新の党国会議員団本部」に寄付をし、そこにおいて「政策活動費」名目で個々の国会議員に寄付がなされていた（http://www.soumu.go.jp/senkyo/seiji_s/seijishikin/contents/SS20161125/0011000036.pdf）。
④では、今の「維新」はどうだろうか？
後述するように、「日本維新の会（本部）」では、その手口は行われていないが、「日本維新の会国会議員団」（政党支部）でその手口が行われているので、以下、詳述しよう。
（３）２０１７年の場合
①「日本維新の会」（代表・松井一郎）の２０１７年政治資金収支報告書（http://www.soumu.go.jp/senkyo/seiji_s/seijishikin/contents/SS20181130/0000600111.pdf）
によると、「本年の収入」は１７億９８６３万円超である。
そのうち、１２億５８５６万円超が「政党交付金」や「立法事務費」という税金である（なお、立法事務費は本来別に収支報告制度を設けるべきである）。
税金への依存率は約７０％である。
「政策活動費」名目で国会議員への寄付は見当たらない。
しかし、「日本維新の会国会議員団」への寄付が行われており、その総額は１億３４８６・５万円である（以下が正確な金額の内訳）。
８７７万５０００円 ２０１７年１月１３日
８７７万５０００円 ２０１７年２月 ３日
８７７万５０００円 ２０１７年３月 ２日
８７７万５０００円 ２０１７年４月 ４日
８７７万５０００円 ２０１７年５月 ２日
８７７万５０００円 ２０１７年６月 ２日
８４５万００００円 ２０１７年７月 ６日
１８２３万６６９１円 ２０１７年７月２５日
８４５万００００円 ２０１７年８月 ２日
８４５万００００円 ２０１７年９月２７日
１６４９万３５２８円 ２０１７年１０月３１日
２１４５万００００円 ２０１７年１２月２１日
６８万５０６５円 ２０１７年１２月２５日
②「日本維新の会国会議員団」（代表・馬場伸幸）の２０１７年政治資金収支報告書（http://www.soumu.go.jp/senkyo/seiji_s/seijishikin/contents/SS20181130/0045000024.pdf）
によると、「本年の収入」は、１億３４８６・６万円弱であり、そのほどんどが前述の「日本維新の会」からの寄付である。
③そこから、「政策活動費」名目で個々の国会議員に対し寄付がなされている。
受け取った国会議員の政治団体でその収支が記載されているわけではないので、その使途は不明のままである。
「日本維新の会」は政党交付金という税金を受け取っており、カネに色はついていない以上、税金が使途不明金になっているに等しい。
その「政策活動費」名目の寄付の合計額は４２４４・５万円。
「本年の収入」の約３１・５％になる。
そのうち、以下の国会議員が以下の金額の「政策活動費」を受け取っていた。
馬場伸幸・幹事長に計３７６５万円
遠藤敬・副幹事長に計３５９万円
下地幹郎・衆議院議員に計１０４・５万円
室井邦彦・参議院幹事長に計１０万円。
④馬場幹事長への「政策活動費」名目の寄付の詳細（金額と日付）は以下である。
900,000円 2017/1/11
1,200,000円 2017/1/24
900,000円 2017/2/8
600,000円 2017/2/22
1,200,000円 2017/3/7
700,000円 2017/3/23
1,200,000円 2017/4/10
800,000円 2017/4/21
900,000円 2017/5/9
1,600,000円 2017/5/22
2,300,000円 2017/6/8
2,100,000円 2017/6/19
1,400,000円 2017/7/4
700,000円 2017/7/20
900,000円 2017/8/9
1,900,000円 2017/8/23
2,000,000円 2017/9/6
3,500,000円 2017/9/19
3,800,000円 2017/9/27
3,700,000円 2017/10/4
1,500,000円 2017/10/24
1,400,000円 2017/11/6
950,000円 2017/11/20
900,000円 2017/12/7
600,000円 2017/12/18
合計37,650,000円
（４）２０１６年の場合
①「日本維新の会（前半は「おおさか維新の会」）」（代表・松井一郎）の２０１６年政治資金収支報告書（http://www.soumu.go.jp/senkyo/seiji_s/seijishikin/contents/SS20171130/0000500086.pdf）
によると、「本年の収入」は１３億３０７３・６万円弱であるが、そのうちの１億６７２９・４万円が「日本維新の会国会議員団」に寄付されていた。
②「日本維新の会国会議員団」（代表・馬場伸幸）の「本年の収入」は上記受領寄付を含め１億７１６９・６万円弱であった。
そして、「政策活動費」名目で個々の国会議員に寄付がなされておりその合計額は２６８１・３万円弱でした（http://www.soumu.go.jp/senkyo/seiji_s/seijishikin/contents/SS20171130/0040400028.pdf）。
「本年の収入」の１６％である。
③２０１６年は「本年の収入」の１６％（２６８１・３万円弱）を、２０１７年は「本年の収入」の約３１・５％（４２４４・５万円）を、「政策活動費」名目で個々の国会議員に寄付し、それが全額使途不明金になっている。
割合も金額も徐々に増えていることがわかる。
これが、政党助成法の廃止を掲げず、「身を切る改革」を公言する「日本維新の会」の本性なのであり、この点で「日本維新の会」は小型の第二安倍自民党と評することができそうだ！
（つづく）
