今国会で審議中の安保法制をめぐり、2015年6月4日の衆院憲法審査会で参考人として招かれた3人の憲法学者が、全員「違憲」と断じた。与党・自民党推薦の長谷部恭男・早稲田大学教授までが違憲だと表明したことで今、潮目が変わったとの見方が強まっている。

　これに対し、菅官房長官は「まったく違憲ではないという著名な憲法学者もたくさんいる」と反論したものの、名前を3人しか挙げられなかった。そのうちの2人、百地章・日本大学教授と西修・駒沢大学名誉教授が、6月29日に日本外国特派員協会で記者会見を行なった。

　質疑では外国人記者からの「フランスは憲法を守る。そこが違う」という声に、百地氏が「日本人も日本国憲法を守る。それ（記者の指摘）は偏見というものだ。憲法を守っているから、こんなことしかできない。憲法を無視すれば、もっと大々的なことができる」などと反論する場面もあったほか、「なぜ、日本が権力を行使した場合だけ侵略に繋がるのか」と、怒りを露わにした。

• 日時 2015年6月29日（月） 15：00〜
• 場所 日本外国特派員協会（東京都千代田区）
• 詳細 Press Conference: Prof. Akira Momochi & Prof. Osamu Nishi

「憲法に明記されていなくても集団的自衛権を有し、これを行使できることは当然」

　百地氏は、集団的自衛権の行使が認められることについて、「国連憲章51条によって認められた国際法上の権利」だと強調。会見中、百地氏は「国連憲章」という言葉を繰り返し用いて持論を展開した。

　集団的自衛権の行使が認められる理由について、百地氏は、「憲法に明記されていなくても、わが国が主権国家として集団的自衛権を有し、これを行使できることは当然だ」と主張。「憲法9条には集団的自衛権の行使を禁止したり、制約したりする明文の規定は存在しません。それは、わが国が国際法上、集団的自衛権の行使しうることは明らかです」と強調した。

　「国連憲章で認められているから」「憲法に書かれていないから」「憲法で制約されていないから」集団的自衛権の行使が認められるというという無理筋の主張を百地氏は堂々と語った。

砂川判決、集団的自衛権行使は「認められる」と解釈

　さらに百地氏は、砂川事件の最高裁判決からも、集団的自衛権行使は認められると語り、政府と同様の見方を示した。

　そのうえで、政府が提出している法案における集団的自衛権はあくまで限定的なものであるため、「憲法9条の枠内でありまったく問題なく、憲法9条にも違反しない」と言い切った。

　しかし一方で、憲法9条2項で「戦力の不保持と交戦権の否認」を定めていることから、集団的自衛権行使が制限されることはあり得るとも主張した。

　この砂川判決に関しては、多くの憲法学者、有識者が「砂川判決の争点は日米安保にもとづく米軍の駐留が合憲か違憲か、というもので、集団的自衛権は争点ではない」との見解を表明している。

　法案を「違憲」と断じた長谷部恭男教授は、6月26日に行われた岩上安身のインタビューで、集団的自衛権を行使できる根拠に砂川判決を用いることは「法律学のイロハのイに反するものだ」と厳しく批判した。 

• 「日本が立憲主義を否定しようとしたら、米国は黙っていない」自民党推薦で安保法制を「違憲」と断じた「時の人」長谷部恭男早稲田大学教授が岩上安身のインタビューで警告！～岩上安身によるインタビュー 第555回 ゲスト 長谷部恭男氏 2015.6.26
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「侵略を再び起こさないか」の指摘に不快感を露わにする百地氏