2018年8月24日午後2時から東京都千代田区の参議院議員会館で、自民党総裁選への出馬を表明している石破茂元幹事長が記者会見をおこなった。8月10日の出馬表明会見、17日の憲法改正をテーマとした記者会見に続き、この日は地方創生をテーマとした記者会見だった。

　石破氏は8月17日の記者会見を含め、「憲法改正」について、9条の改憲より緊急事態条項新設のほうが「緊急性が高い」と述べてきた。また、7月13日には自身のオフィシャルブログで、「防災省」創設にあたり、米連邦緊急事態管理庁（Federal Emergency Management Agency、FEMA）に学んだとも書いている。

• 豪雨災害など（石破茂オフィシャルブログ、2018年7月13日）

　FEMAは軍や州政府に対する強力な指揮権を行使できるのではないかと、警戒の目で見られる向きもあるばかりか、2005年8月のハリケーン・カトリーナ襲来に際し、ニューオリンズで何をしたか。FEMAは災害復興と称し、大規模な建設事業などを特定の企業に発注するなど、あからさまな便宜供与をおこなった。

　この問題については、米ジャーナリストのナオミ・クライン氏がベストセラー『ショック・ドクトリン』で、「惨事便乗型資本主義」だと指摘している。

　そんなFEMAを参考にしながら新設しようとしている、岩上安身が言う「立憲主義も民主主義も瞬殺可能な即席独裁条項」である、緊急事態条項が本当に必要だと考えているのか、IWJは質疑の冒頭に石破氏に質した。

目を疑う。緊急事態条項は緊急性ではなく、危険性がきわめて高い。立憲主義も民主主義も瞬殺可能な即席独裁条項。 https://t.co/X0aqtCRdjh

— 岩上安身 (@iwakamiyasumi) 2018年8月19日

• 岩上安身ツイート（2018年8月19日）

　それに対して、石破氏は「緊急事態の布告は、憲法が定める基本的人権、その中でも人命、身体、財産を守るためにのみ、なされるべきだと思う。自民党の憲法改正草案にも、基本的人権を最大限尊重すると書かれている」と、自身も起草委員会の委員として参加した、自民党の憲法改正草案98条・99条の条文に沿って回答した。

• 日本国憲法改正草案（自由民主党、2012年4月27日）

　しかし、緊急事態宣言は、基本的人権を守ることを目的として発令されるとは条文のどこにも書かれていない。緊急事態宣言は国権を内閣に集中することを目的とし、国会や地方自治の空洞化が明記されている。基本的人権は、内閣の独裁を可能にした上で、その邪魔にならない程度に「尊重する」と言い訳程度に記されているに過ぎない。しかも、安倍内閣が2018年3月25日に4項目にしぼったと発表した改憲案では、この弁明程度の「基本的人権の尊重」という記述すら消えている。

• 「改憲４項目」条文素案全文（産経新聞、2018年3月25日）

　石破氏の発言は、自身の意見や願望を述べたものかもしれないが、現実の自民党の改憲の流れに即した説明ではなく、国民に誤解を与えるものだ。くりかえすが、自民党の改憲案における緊急事態条項は、基本的人権の尊重や配慮は、一顧だにしていない。その点は忘れてはならない。

　また、石破氏は「FEMAに対して、いろいろな指摘があることはよく承知している」とした上で、「いまご指摘のような人権を侵害する、あるいは強権をふるう、一部の利権に奉仕する、そんなことはまったく考えていない。しかし、そうした批判をよく点検をしながら、批判に耐えうるようなよりよい条項が必要だと考えている」と述べるにとどまった。

　記者会見で、記者との質疑でさえ、事前に提出させた質問に対して、官僚が書いた「作文」を棒読みするという「茶番」を演じ続けている安倍晋三総理と比較して、石破氏はこの日もすべての記者からの質問に答え、会見は1時間20分に及んだ。

　IWJでは過去にも、石破氏の記者会見などをお届けしてきた。こちらも、あわせてご覧いただきたい。

• 「国会論戦で野党を論破すればよいとは思っていない。その後ろにいる国民に『そうだなあ』と思ってもらえる説明を、安倍さんに限らず政府は全力を尽くさなければならない」―自民党石破氏が会見で苦言 2017.6.14
• 石破茂地方創生担当相が講演 集団的自衛権、「いかにして巻き込むか、の議論を」 ～国際地政学研究所シンポジウム「グランドストラテジー”Grand-Strategy”を考える」 2014.9.19
• 参院選は「自民党が、傲慢ではなく謙虚な政党に変わったのか、嘘を言わない正直な政党に変わったのか」が問われる選挙 ～FCCJ主催 石破茂自民党幹事長 記者会見 2013.7.3

• 会見者 石破茂氏（衆議院議員、自由民主党元幹事長）

• タイトル 石破茂元幹事長 自民党総裁選 政策発表記者会見 〜地方創生
• 日時 2018年8月24日（金）14:00〜
• 場所 参議院議員会館（東京都千代田区）