国連人権高等弁務官の国連人権事務所

覚書

日付　2018年2月25日

発信元　アルフレッド・ディザイアス博士
国連独立専門官
人権高等弁務官事務所

宛先
グレイ・W・H・チャン閣下、ジーンネット・H・キャスタグネッティ閣下、ハワイ州司法のメンバー

ルース・ボロメット嬢事件について

国際法の教授として、国連人権員会の前事務局長として、『国連人権委員会判例1977－2008』の共著者として、そして、近年では、民主的で平等な国際秩序の推進に関わる国連独立専門官として、私はハワイ諸島の法的な政治的地位は、連続した主権民族国家のものだということを理解するようになった。しかし、米国による奇妙な形態の下にある民族国家である。それは米国による不法な軍事占領と不法併合の結果である。

したがって、国際法（ハーグ・ジュネーブ協定）によれば、ハワイ諸島という被占領地域内の統治・法律問題は、被占領国家（この場合、ハワイ王国）の法律を適用すべきであって、占領国（米国）の国内法を適用すべきではない。

この理解に基づいて、国連総会に提出した私の2013年の報告書（A/68/284）の69(n)項に従って、ハワイ諸島の人民に対して――そして類似状況にある他の人民や国家に対しても――、国際法で保護された権利の行使のために、国連の手続きおよびメカニズムへのアクセスを提供するように勧告した。ハワイ諸国の土地取引に関する判決もハワイ王国と国際法の問題であり、米国国内法の問題ではないだろう。

私は、ルース・ボロメット嬢が2017年に国連人権高等弁務官事務所に提出した不平について検討し、ハワイ人の土地に対する、現在も継続中の歴史的な不法占有を指摘した。とりわけ、ハワイ王国の権限の下に実施された土地配分を起源とする土地の権利を保有する相続人と子孫の土地の不法占有について指摘した。

パケット・ハバナ号事件（1900年）注）の米国最高裁判決に準じて、米国裁判所は地権争いにおいては、国際法および慣習国際法を考慮に入れなければならない。ハワイ州裁判所は、地権所有者の権利をあからさまに侵害し、妥当な国際基準の重要性を踏みにじる行為に加担すべきではない。

したがって、ハワイ州裁判所は、所有権は米国の法律だけで認められているのではなく、エレノア・ルーズベルト主導の下に採択された国際人権宣言第17条でも認められている点を心に留めて、私有地の不法な占有を可能にしたり、あるいはそれに共謀したりすることがあってはならないのである。

注）パケット・ハバナ号事件：パケット・ハバナ号事件は、米西戦争中の1899年4月に発生した。スペイン船籍の沿岸漁船パケット・ハバナ号がキューバ沿岸で米国軍艦によって拿捕され、米国に曳航され、没収後競売に付された。パケット・ハバナ号側が、先の掌捕が違法であるとして、同船と積荷の売却の中止および損害賠償を請求した。米国最高裁は、鮮魚の捕獲と運搬を業とする沿岸漁船が、戦時捕獲から免除されることは、国際法の規則（慣習法）であることを認め、船舶と積荷の売却収益を、賠償と費用とともに原告に返還するよう命じた。

アルフレッド・ディザイアス博士